中国共产党湘西土家族苗族自治州第十一次代表大会批准叶红专同志代表十届州委所作的工作报告。

关于十届州委工作报告的决议

中国共产党湘西土家族苗族自治州第十一次代表大会 关于十届州委工作报告的决议 　　

　　中国共产党湘西土家族苗族自治州第十一次代表大会批准叶红专同志代表十届州委所作的工作报告。　　大会认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，实事求是总结了过去五年的工作，科学分析了当前面临的形势，全面部署了未来五年的工作。

报告确定的“决战决胜脱贫攻坚，全力冲刺全面小康，为建成国内外知名生态文化公园而努力奋斗”的主题，体现了上级要求，把握了发展大势，反映了全州广大党员、各族干部群众的共同愿望，提出的战略思路和工作措施符合湘西实际，是今后一个时期指导全州工作的纲领性文件。　　大会高度评价十届州委的工作。

大会认为，州第十次党代会以来的五年，是全州经济又好又快发展、城乡面貌变化最大的五年，是精准扶贫成效最好、群众得实惠最多的五年，是民主政治生机勃发、民族团结进步的五年，是党的建设全面提升、政治生态不断优化的五年，实现了“一年一小变，三年一大变，五年大变样”。面对宏观经济下行压力加大、矿产品价格持续低迷、白酒行业深度调整等严峻形势和艰巨繁重的改革发展任务，全州各级党组织在州委的正确领导下，团结带领广大党员和各族干部群众，认真贯彻党的路线方针政策，坚决执行中央、省委决策部署，积极抢抓习近平总书记亲临湘西州视察、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇，全面落实“542”发展思路，全州经济综合实力跃上新台阶，基础设施建设实现新突破，优势产业建设取得新发展，新型城镇建设打开新格局，生态文明建设展示新形象，民生事业建设收获新成果，全面深化改革增添新动力，社会治理水平得到新提升，民主政治建设迈出新步伐，党的建设事业呈现新局面，圆满完成了州第十次党代会确定的各项目标任务。大会同意报告对过去五年工作经验的总结，认为这是我们攻坚克难、继续前进的宝贵财富，必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展。

　　大会指出，未来五年，是湘西州后发赶超的黄金期、脱贫攻坚的决战期、转型升级的关键期。全州各级党组织和广大党员干部要倍加珍惜来之不易的良好局面，倍加增强后发赶超的自信自觉，自加压力，奋发作为，努力赢取新一轮大发展、大跨越。大会同意报告提出的未来五年全州工作的指导思想、总体目标和主要任务。

大会认为，坚持把州域国土作为一个全域生态、全域文化、全域旅游、全域康养的大公园来整体规划、建设和管理，努力把湘西州建成融自然山水大画园、民族风情大观园、绿色产品大庄园、休闲旅游大乐园、和谐宜居大家园为一体的国内外知名生态文化公园，打造成宜居、宜业、宜游、宜养的武陵胜境，这是湘西州未来发展的总战略、总愿景，是中国特色社会主义“五位一体”总体布局的湘西美好答卷，是中华民族伟大复兴“中国梦”的湘西精彩篇章。大会强调，全州上下要围绕报告提出的目标任务，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，落实中央、省委重大决策部署，围绕区域发展和扶贫攻坚两大任务，坚守“542”发展思路，加快推进特色发展、创新发展、提质发展、和谐发展，在新的起点上开启决胜脱贫攻坚、冲刺全面小康的新征程。　　大会同意报告关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设的部署。

大会强调，全州尚有50万贫困人口，与全国、全省同步全面建成小康社会差距较大，是最突出的短板、最重大的责任。全州上下务必站在政治、战略和全局的高度，切实把打好打赢精准脱贫攻坚战作为头等要事和第一民生工程来抓，全力实施好发展生产脱贫、乡村旅游脱贫、转移就业脱贫、易地搬迁脱贫、教育发展脱贫、医疗救助帮扶、生态补偿脱贫、社会保障兜底、基础设施配套、公共服务保障“十项工程”，真正把精准扶贫脱贫落实到基本民生兜底、当家产业发展、资源整合优化配置、脱贫机制创新、区域统筹发展和项目建设上，确保贫困人口“两年基本脱贫、三年巩固稳定、社保兜底应兜全兜”，实现“两不愁、三保障”，让各族群众更有获得感幸福感。

　　大会指出，同步建成全面小康，最关键、最根本的是要牢牢扭住发展第一要务，主动适应把握经济新常态，深入推进供给侧结构性改革，不断壮大实体经济，努力实现能快则快、更好更快发展。要抓好项目储备、争取、建设、管理各环节工作，以大项目支撑大发展。

要大力发展全域旅游，不断提升“神秘湘西”国内外知名旅游目的地品牌影响力。要坚持走以人为本、四化同步、“三特”融合、城乡统筹的新型城镇化路子，建设人民满意城镇。要大力发展现代农业，加快建设一批万亩精品园、千亩标准园、百亩示范园。

要深入实施工业强州战略，实现由工业化初期向中期水平跨越。要健全完善流通网络，提升商贸流通业专业化、信息化水平。要重视发展文化、教体、医疗等社会事业，统筹抓好社会保障体系建设。

要抓紧抓实重点领域和关键环节改革，打造开放高地，确保和谐稳定。　　大会强调，实现本次大会确定的各项目标任务，关键在党。要认真落实全面从严治党要求，切实加强思想政治、干部队伍、基层组织、反腐倡廉建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

要大力支持人大及其常委会依法履行立法、监督、任免、重大事项决定等各项职能，支持各级政协组织履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，支持国防动员和后备力量建设，支持群团组织依照法律和各自章程开展工作，不断巩固壮大爱国统一战线，积极开展民族团结进步创建活动，汇聚起团结一致干事业、齐心协力谋发展的强大正能量。　　大会号召，全州各级党组织、广大党员干部、各族人民群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，瞄准国内外知名生态文化公园总战略、总愿景，不忘初心，务实奋进，为谱写中国梦的湘西精彩篇章而努力奋斗！

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